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【义务教育进入“双减”】5+2政策9月1日正式落地!刚开始新问题又来了:三个问题需关注

来源:      浏览:      发布日期:2021-09-08 10:50

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新学期到了,为了落实校内和校外培训负担过重,我国义务教育进入“双减”阶段,各地也在慢慢落实延时放学政策,不过在落实的同时,专家们,尤其是老师们发现,有些新问题来了!


针对此,教育部相关负责人表示,将推动落实义务教育学校课后延时服务全覆盖,时间安排要与当地正常下班时间相衔接,切实解决家长接学生困难问题。由此,义务教育进入减少学生作业负担和校外培训负担的“双减”阶段。但有发现,课后延时服务仍有不少“雷点”需要解决,一起来看看专家、老师、家长怎么看?

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专家说:三个焦点问题需关注

专家认为,当前已进入减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的“双减”阶段,改革大方向是正确的,但仍有三个焦点问题需关注。

焦点一:自愿参与还是统一执行?
增加在校时间关键在于“统一”。中山大学政治与公共事务管理学院副研究员王捷认为,自愿参与很动听,体现对家长和学生选择权的尊重。但是,校外培训“过热”背后是奖励勤奋的文化传统和文凭社会人们对社会分层的焦虑,大多数家长难免陷入囚徒困境,即“如果别人家的孩子在补习,我家孩子不补就会在升学中吃亏”。只要存在这种普遍担忧,“自愿”就会变为“被自愿”或“不情愿”。

囚徒困境不仅困扰家长。南京市鼓楼区教育局一位负责人坦言,当前的教育评价体系下,学校甚至地区之间都存在升学竞争的压力,校领导和教师、基层教育主管部门也担心“如果外校或外地的孩子在补习,我校或本地不补,升 学率会受到影响”。

焦点二:财政埋单还是家长承担?
专家认为,新增的校内课后服务属于公共物品,其运营成本应当主要由政府财政承担,免费或低价向所有学生提供。中山大学政治与公共事务管理学院教授、广州社会保障研究中心主任岳经纶说:“应顺应在线教学趋势,由学校尽量通过线上课程递送课后服务以减少成本,同时结合线下一对一和一对多辅导,以保证教学效果。此外,响应国家招收40多万毕业生补充中小学等教师队伍的要求,新增师资力量,加强课后延时服务供给能力。”
但也有教育工作者认为,完全由财政埋单也不现实,应基于各地已有基础研究更具个性化的实施方案。例如,广州在2018年就尝试市场化课后延时服务,采取多种模式,可学校自行组织,由学校教职工直接管理;也可以政府采购的形式,向第三方社会机构采购服务,学校负责统筹和监督;或学校与第三方社会机构合作共同开展;以及学校统筹街道(社区)、志愿团体、家长委员会等社会资源开展。广州校内课后服务产生的成本由政府、学校、家长等共同承担。

焦点三:哪些课该进“加时区”?
在现有基础上延长学生的在校时间,面临的关键问题就是新增在校时间里教什么?现有的课后服务能力应当把重点放在哪里?对此大多数的教育工作者和家长都希望,能够增加素质教育相关课程,而非重走应试教育老路。

南京晓庄学院心理健康研究院院长任其平教授说,在过去的一段时间里,学习负担过重已经造成了青少年厌学、亲子关系紧张等心理危机,恢复的在校时间不能演变为新一轮的补课,课程设计应当以德、体、美、劳教育等素质教育课程为主。



避免课后服务变成“官方补课”

进入“双减”时代,课后延时服务将有三方面重大转变:从解决部分家长接学生的困难,到吸引所有学生参加;从提供看管的基本服务,到开设丰富的兴趣课拓展学生素质;从校内减负,到学校教育提质增效整体减负。
随着大量的校外培训需求将转回校内,不同家庭众口难调,给学校的供给能力提出了极高的要求。
专家提醒,要警惕普遍晚放学后增加的在校时间,成为部分学校变相补课之机。
王捷认为,为确保学校在新增在校时间中实施素质教育,防止个别学校暗中强化应试,应建立跨校和跨县区的多方监督委员会,以解决学校间和县区间的囚徒困境。监督委员会应由家长、学校和教育部门等多方组成,并设立举报制度,严格惩罚措施。
还有专家建议,推动临近学校成立课后延时服务联合体,发挥各校校本课程特长,提供丰富多彩的服务项目菜单供学生进行跨校选择。



老师问:我的孩子谁接?

现在小学阶段放学时间,在下午3点到5点之间,中学放学时间在下午5点40左右,这个时间点,大多数家长还没下班,接孩子成了很大的问题。
家长忙于工作,有些家庭还没有老人帮忙,于是,只好花钱请人帮忙接孩子,人们看到商机后,课后托管班就如雨后春笋般生长,虽然带来了不少便利,但也增加了经济负担,加上课后托管班良莠不齐,存在很多问题,也让很多家长担忧不已。

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相关部门因此发布通知,要实行“延时服务”,采取自愿的方式,学生可以留在学校写作业,由老师看管,最近,这一服务又有了变化,引起老师热议不断。

教育部通知,学生放学将晚于家长下班半小时。

最近,教育部发布通知,或将要全面覆盖课后延时服务,并且,会再延迟到家长下班半小时,有特殊要求学生还可申请延时托管,提高服务质量,强化保障,更重要的一点来了,不得因此“乱收费”,国家会给予一定的补贴,校外的专业人员或者是自愿者也可以加入进来。

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家长表示高兴不已,即使孩子放学早,也不用担心没人接,去托管班又操心影响学习,还能减轻家庭的经济负担,但是,老师们热议不断。

有的老师得知这一消息,很是难过自己也要996了,而且,工作量还增加了不少,更让老师难以接受的是,自己加班了,我的孩子谁接?

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每个老师也是孩子的家长,他们也有自己的生活,需要照顾家,每天超出8个小时的工作时间,工作强度大,生活压力也在增大,老师能承受得了吗?
其实,不用太担心,通知中后一句提到了,校外的专业人士,或者是专业的自愿者,都可以加入到课后延时服务中,缓解老师的压力。
课后延时服务再延迟,对老师、学生和家长带来哪些影响?
老师将要更辛苦,家庭、工作难两全
虽然可以其他专业人士也能加入,但是,为了保证服务质量,在校教师是主力军,延长的时间,或许要比一节课时间还长,老师要管理好学生、带学生做活动、辅导学生作业等等,下班后又要备课,家庭就很难顾及到。
尤其是有孩子的老师,可能会忽略自己的孩子,这也是为什么老师反响不积极的原因之一,增加了时长,工资没啥变化,多少有点难过。
学生可能压力更大,和上课没差太多
课后延时服务多数是做活动,但难保有些老师为提高成绩,然后讲课,其他老师知道了,也会跟着讲课,学生反而要多上课,压力将更大了,即使老师不讲课,部分家长也会买习题,让孩子做,家长的教育焦虑仍旧存在。
家长对学生学习情况,可能不太了解
个别家长将学生放在学校后,就将教育的问题全权交由学校和老师,彻底放轻松了,对于学生的情况不了解,亲子关系容易受到影响,这样对于学生的成长并不利,想让学生变得很优 秀,家长还是要多老师沟通才行。
面对这一变化,老师要如何应对?
平常心对待,做好应尽的责任
教育的改革势在必行,老师可能要比平时晚下班1到2个小时,也比较辛苦,但是,作为一名人民教师,辅导好学生是应尽的责任,付出也不是没有回报,所以,不要有太多的抱怨,还是要做好本职工作。
课后延时服务,老师最好不要讲课,学生的理解和吸收能力有限,拔苗助长的教育方式,长时间下去,效果不会很好。
家人要给予理解和支持
作为老师的家属,要多一些理解和支持,帮忙分担家务活,孩子放学了,家人帮忙接,解决老师的后顾之忧,也要多和老师聊聊天,一起散散步,舒缓一下疲劳的身体,保持一个愉快的心情,有了家人的强有力后盾,老师们也许就不会感到身心疲惫了。
真的有难处,要及时和校方说
老师们也不要勉强,身体不舒服,或者有特殊情况,要及时和校方沟通解决,身体是一切的基础,尤其是年长的教师,常年工作,多少会有一些疾病,课后延时服务,其实比想象的要人性化,老师们也不要太焦虑。
家长也要多理解老师,有什么问题私下沟通,不要过度指责,如果不需要参加,就可以不去,家长也不要给学生布置太多作业,这样才能让学生享受到好的服务,减轻压力。

家长怨:学校把延时做成了生意

而不少家长对于延迟放学也颇有微词,来看看家长们的反馈吧:

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家长A——孩子在小学二年级,延时放学后,似乎没有感觉到多大的变化,唯 一的变化是中午不用家长做饭了,孩子在学校吃午餐,每顿饭收费12元。但是,下午的延时服务却没啥效果,老师根本没有辅导孩子写作业,反而是在开班会,一个学期收费近千元,现在孩子回到家,还得家长辅导作业,真不知道学校的延时服务究竟是为了收费,还是为了照顾家长?
家长B——课后延时感觉就是鸡肋,5点20分放学,和4点多基本上差不多,家长下班也就五点多,如果去接孩子,不可能五点跑过去接,时间根本就来不及,感觉并没有从根本上解决问题。其实延时极大地增加了孩子的负担,孩子们在校时间太长,一般的学校根本没有户外活动,坐一整天对身体发育极为不利,心理负担也太重,在学校孩太受拘束,会影响身心健康。
家长C——我孩子上小学也延时了!对上班的家长来说,延时是件好事!但孩子从早上6点30分出家门到晚上5点30分才回家,在校的时间过长!回家吃晚饭,没写完的作业还要做,接着温习第二天要测验的语数英!孩子一点自己的时间都没有,才二年级就这样了!真是无语了!老师也累呀?不知是谁出的馊主意!还让孩子活吗?没有一点自由的时间!呼吁改改吧,家长上班挣钱也没这么紧张吧!
看到家长们如此多的吐槽,不知作为学校一方,会如何想呢?
不论学校是否把延时服务做成了生意,最苦的,还是老师!
本来可以提早下班,现在学校收了家长的服务费,老师们就要留下来服务,给孩子们辅导作业可不是件轻松事,一些差生还得单独辅导。
其实,也有做得好的学校,像有些学校,延时服务不让孩子在教室,而是搞一些丰富多彩的社团活动,让孩子们学习艺术、绘画、音乐等,提升他们的品味。像这类延时服务,家长双手赞成!
延时课对于孩子来说,真的意义不大,因为还子多,每个孩子写不同科目的作业,大家写的速度也不一样,老师没法辅导,只是看着晚放学而已。甚至很多孩子完全不写,只是在学校有人一起说话一起玩耍而已。而且从早到晚一天在学校也很疲惫了。家长有精力的还是要早点接回去,学习也好,发展其他特长也好,跑跑跳跳锻炼身体也好。
归纳起来,发现主要有以下新问题难以解决——

延时服务出现新问题,怎么解决?

01.家长担心学生安全和吃饭问题
虽然将学生放学的时间延迟了,但家长没办法保证每天都在同一个时间来接学生。如果是在其他时间接,老师能不能放行呢?
所有家长都集中在一个时间接的话,又会形成放学的小高峰。若是让学生自己回家,马路上的车辆太多,不安全。但接送学生势必会造成交通的拥堵。
同时学生在学校多呆了两个小时,吃饭问题如何解决?若是等到回家一起吃,怕是饿坏了。提前吃的话也不能保证食堂提供饭菜,若是统一定收费又会很高。
02.老师不愿成为最晚下班的人
对于老师们来说,实行延时服务对他们来说一点好处都没有。从前是和学生共同放学,如今要等到最后一名学生被接走,才可以下班。
说是延迟两个小时,但若是家长有事耽误了,老师也只能等。虽然会给一些加班费,但多数老师更想要回家休息。
老师们不愿成为996一族,他们虽然按时完成工作,但内心里也是抗拒的。这种情绪上的波动很容易影响到日常工作状态。

延时服务初衷是好的,还需调整

教育部门实行延时服务,旨在方便学生、家长和老师。但如今家长和老师都不是很满意,也就证明这个规定还需要做出调整。
同时,延时服务对学生没有起到太大的作用。大多数同学会在这个时间玩玩闹闹,做一些无关学习的事。
如此一来回家完成作业的时间少了,就会占用他们的休息时间。从前10点睡,延时服务后变成了12点睡。第二天没有精神,学习的效率也不会高。
家长们工作了一天,希望晚上回到家能有片刻的清闲。但若是还需要辅导学生写作业,他们会非常累,也会感到烦躁。
教育事业想要进步,就要不断的改革。从每一次的改革中,吸取教训总结经验,而后就能始终保持前进的步伐。
延时服务是个不错的方法,但因中小学和幼儿园存在诸多的不同,一些细节还需要认真考虑和修改。
学生在校可以按时完成作业,老师心甘情愿地承担辅导任务,家长满意的接送学生。满足了这些条件,延时服务就是最好的。

来源:凤凰教师 (本文重在分享,若侵请联系删除,谢谢!)

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